张惟贤字斟句酌地说完了这话，略微停顿了一下，看了看皇帝的脸色，见皇帝面色如常，然后接着说道：

“只是国家名器，虽不可固吝，却也不可滥予。稍有滥予，不仅不能激励人才奋进，反而实足以败坏风俗，以为朝廷爵赏可轻也！唯有慎重出之，而后军心思奋，方可与图后效而速成功也！

“这是老臣的一点浅见，请陛下明察！”

张惟贤说了这么多，其实意思只有一个。

那就是，朱燮元等人平定西南的确很有功劳，封爵也不是不可以，但是要物以稀为贵，要封也不能封的太高了，而且封爵的人也不能太多了，因为不管是封高了，还是封多了，朝廷的名器爵赏也就不值钱了。

这话里话外的意思，没有错，如今这位崇祯皇帝也认可。

张惟贤说完这话，算是给李国鐠和徐光启两人发言开了一个小口子。

李国鐠看了看皇帝，见皇帝听完了张惟贤的话不自觉地点了头，因此说道：“朝廷为有功将士分土授田以为世业，乃是国朝之祖制也！何者？

“有功将士，酬以金银则国帑方匮，酬以世爵则名器将轻，唯有赐以新得之田土，于国无损而于私有益也！”

说到这里，李国鐠看了看皇帝，接着说道：“因此，臣以为朱燮元所上水西善后之奏疏，力主以军功授田土，军耕抵饷、民耕输粮，以屯促耕，以耕聚人之策，正是定水西稳西南之上上策也！”

说完了这些话，李国鐠终于说道：“至于陛下所言之封赏世爵，臣以为，既然朱燮元单为侯良柱、秦良玉二人请封，陛下不如准其所请，封此二人可也！”

李国鐠和张惟贤都说完了话，表明了态度，崇祯皇帝不置可否，把目光转向了徐光启这个文华殿大学士兼礼部尚书。

徐光启这个人还是十分耿直的，既不像一般的文人士大夫那样文人相轻，也不像一般的文人士大夫那样鄙视武夫，所以对于朱燮元领着一群西南一带总兵悍将，将作乱多年的奢崇明、安邦彦一举平定，对他的这份功劳还是十分钦佩的，自知自己没有这个本事。

所以，在这一次对于西南将帅赏功罚过的事情上没有什么可说的，相反，对于如何保证云贵之地长治久安，他却有着一些自己的看法。

只听徐光启说道：“臣有三策，陛下明鉴！

“其一，黔地乃至滇缅，不患无田，实患无人尔！奢安之乱持续多年，其因无他，汉民少也！

“今奢安已死，云贵大定，此正是百废待兴、百业待举之时也！且臣闻黔西、川东以至于滇北之地，前后战事绵延凡九年，百姓生灵涂炭，户口十不存一，说是白骨露于野，百里无鸡鸣，似亦不为过，今日朝廷欲长安此地，上策莫过于移民！

“故而，臣请陛下明旨颁令天下，移江浙、湖广之地百姓无地无业者，西填云贵！

说完这番话，徐光启看了看皇帝，见皇帝点头，因此接着说道：

“其二，西南之境，皆荒服而少教化。先有杨氏反于播州，后有奢氏反于蔺州，再有安氏反于水西。何也？其势大也！

“臣闻西南有一定番，小州耳，为长官司者仅十有七，数百年来，未有反者，何也？其势羸弱！

“地大者，跋扈之资，势弱者，保存之策。绝非他苗好叛逆，而独定番性忠顺也！

“今时今日，奢安死而西南粗定，陛下欲云贵苗蛮之地长治久安，除以江浙湖广之移民填之而外，臣请陛下以偏远苗蛮之地，辟地厚赏从征有功之土司官佐，并令推恩其父兄子弟，分其大为小，化其整为零，使之大小相维，轻重相制，如此久之，无事则易以安，有事则易以制。

“其三，今以臣之浅见，云贵彝苗叛附不定，皆因客兵聚散无常，有事则来，无事则去，未能久驻！

“如今陛下欲永安西南，莫若仿照祖制，尽举黔西之屯田以授有功之汉人，因功之大小，为官之高下，自指挥至总小旗，皆以军功授田为世业，再禁其私相买卖，如此，不待招徕而户口自实。不出三年，西南可大定而永安也！”