天下间的事情，有白就有黑，跟身处蜜糖中的虞周他们相比较，土生土长的黔首百姓日子愈发苦涩。
两次大索相隔时间不长，告诉了许多人一个讯息：有一撮逆贼捋了大秦的虎须。
大索也是一次大肆传播的机会，先是会稽交头接耳，再是楚地争相询问，最后闹得全天下都在翘首以盼，想看看这伙人最终落得什么下场。
结果他们全失望了，百战百胜的秦军一无所得，高高在上的大夫、卿、士无计可施，就连一怒俯尸百里的皇帝陛下，也只能把火气吞回肚子。
让一头暴虐的巨龙吃闷亏，无异于在他脸上打了一巴掌，嬴政手中的权柄越来越重，也就是说任性的空间越来越大，既然不能俯尸百里，那就流血千里吧……
从商鞅开始定下的税率变了，亩一石五斗少半斗很接近什税一，先王所遗的阡陌宽政不能动，那就再加点其他名目，杂七杂八的人丁、闾戍税付越来越多，一年下来，许多地方到了男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服的地步。
不仅仅如此，在嬴政看来，县尉被杀那是县令的失职，府衙被闹属于郡守无能，整军大索仍无所得……谁的责任？
生怕有人非议自己，嬴政飞快的下了一道皇令：诽谤詈诅者断其舌。
政令施行的结果很让人满意——道上三人同行者很快变得寥寥无几。
防民之口甚于防川，贵为天下间的始皇帝，嬴政忘记了这句话，或者说他已经不需要细致的考虑别人感受。
身不能行口不能说，肩上重担永无止境，家中幼子嗷嗷待哺，很快就有山穷水尽的家伙率先成为逃户。
前面有车后面有辙，榜样的力量是无穷的，弃籍逃亡的国人越来越多，因此连坐的家伙怨声载道。
要知道，最轻的罚一甲折算成秦半两也有一千三百钱之多，连行伍之中的老秦人都承担不起，对于因重赋力耕不足粮饷的普通人来说，这更是一笔天文数字。
啪！
“混账，阳城又有十数人先后逃亡，这次还是整伍逃脱，李丞相，你怎么看？”
年逾七旬的李斯见礼回道：“禀陛下，依老臣看，不如罪其乡里，严刑峻法引为天下诫。”
嬴政不耐烦的推开竹简：“上次阳城逃脱数人时，李丞相便是如此说，结果罚完之后，这次一跑就是一个伍，那么下一次呢？一个屯？还是一个里？”
如果是旁人来问，李斯有一百句可以怼回去，现在抱怨的是皇帝，是比以往的大王越来越陌生，心思越来越难猜的天子，李斯束手不答，没办法总比说错了强吧？谁敢保证下次不会再跑？
得不到回应的嬴政更加暴躁，扭头问向旁边另一人：“蒙卿，你有什么看法？”
蒙毅稍一迟疑：“陛下，臣与丞相的看法稍有不同，律法固然要遵循，只是一味的强加于民恐怕不妥，须知开弓张弛有度……”
李斯打断道：“张弛有度？令兄蒙将军在漠北也是这样做吗？”
蒙毅躬身：“沙场军事乃是太尉职责，家兄卸任之后，只有陛下有权知晓，蒙毅不才，不敢僭越，兄长更是从未提起过军中之事！”
李斯晃动着满头苍发，拍了拍蒙毅说道：“蒙上卿何必如此激动，老夫只是随口说说，人老了，记性就差了，问错人喽……”
蒙毅眯着眼睛，相比以前，李斯的胆魄确实收敛许多，可要说记性差，他可不敢相信。李斯的风格变化了，更擅长绵里藏针样的手段了，觉得他老了的人，坟头都找不到了。
“丞相言重，大秦还要靠您掌舵……”
李斯捋着胡须笑了一下，猛然看到嬴政不悦的眼神，急忙说道：“大秦乃是陛下的，老臣只是头任凭驱使的耕牛……”
“行了行了，朕知道了，你们还没说阳城一事如何处置。”
“陛下，要不……刺为城旦？”
嬴政瞪着李斯：“朕是问，以后如何避免？！今日发配数十人来的简单，再有更多逃亡呢？发配整个里，整个乡吗？”
李斯朝天一揖：“陛下乃是天子，代天牧民做什么都是对的，若因犯者众而不行大秦律法，天子的威仪何在？”
正在这时，秦皇的车架猛然一晃，三人同时趔趄一下，蒙毅听了一下外面声音，不像有险的样子，推开车门问道：“发生何事？”
“陛下——陛下！大捷啊！”
御驾出现问题本该问责中车府令，谁知赵高一点害怕的意思都没有，捧着一卷信简连滚带爬跑到御驾跟前，人还没停下，他就急急忙忙跪下，膝行几步以示尊崇。
蒙毅厌恶的看了地上的赵高一眼，回头对着车内说道：“启禀陛下，是中车府令前来报捷。”
到处都是烦心事儿，嬴政早就想换换心情了，闻言急忙追问：“哪里的喜事？快快呈上来！”
皇帝翻阅信简的时候，李斯老神神在的抱着袖子，似乎眼前一切不那么重要，赵高对着蒙毅眨过几个眼神，却被这位上卿通通无视掉。
“好！哈哈哈，蒙将军真是好样的，竟在毫无城池依托之地斩杀万余匈奴精骑，好，有功当赏！”
尽管心中不那么欢畅，李斯跟赵高还是异口同声喝了一句：“彩！”
嬴政笑得粗声粗气，缓和着脸色问道：“蒙卿，你兄长可有什么特别的喜好？朕赏赐些什么更合他心意？”
古往今来的上次从来都是上面给你下面拿着，有商有量极少发生，放在嬴政这样的千古一帝身上更不多见，果然他这一开口，李斯的笑容略微僵硬，倒是赵高更加热切的招呼蒙毅。
“蒙陛下隆恩，家兄淡泊财物更喜些许机关奇淫，如果有这方面收获，想必他会很高兴。”
“机关？”
赵高解释的时候满面春风：“陛下你看，咱们现在用的这狼毫笔，就是出自蒙将军与他夫人之手改良，还有那筝琴……”
嬴政拍案：“这有何难，朕立刻下令，搜集民间奇巧机关！”
蒙毅不想在这个问题多做纠缠，趁着君王心情比较好，他俯身拜道：“臣刚刚想到一个办法，能够一解陛下烦忧。”
“蒙卿但说无妨。”
“陛下升税赋束严法，不过是为了百姓各司其职少学那逆贼行径。
昔日禹王治水尚有堵不如疏之说，何况天下悠悠诸口？
已经堵上的且不去改变，因为朝令夕改有损陛下威仪，臣想到的，是一条梳理之径。”
嬴政绝不希望一下子推翻自己先前的决定，听了蒙毅的话，他脸色更缓：“计将安出？”
“给徭役发钱！”
李斯目瞪口呆，定了一下他才回过神，抬高声调质问道：“蒙上卿，你知不知道自己在说什么？你可知骊山究竟有多少役夫……”