刘霖送走蔡邕到院门口，迎面见糜贞带着一个丫鬟摇曳多姿地走来，糜贞如今已经有了五个多月的身孕，腹部已经隆起，她听从华佗的建议，要多多运动，见到刘霖脸色不悦，不由一怔，便上前说道：“夫君，出什么事了？”刘霖叹了口气，“没什么事，只是心情不太好，你陪我走走。”糜贞点了点头。
两人慢慢向后花园走去，府邸的后花园很大，占地足有二十亩，其中光湖面就有十亩，湖边种满了水杉、柳树和香樟，此时已过了中秋，天气渐渐凉了，落叶铺满了小径，他们沿着石板路慢慢走着。“夫君，你是为了天子之事而心烦吗？”糜贞冰雪聪明，她猜到了刘霖是因为刘协而烦恼，刘霖点了点头，微微叹息一声，糜贞虽然成了他的妻，但很多时候她又是他的朋友，她聪明、善解人意，而且有头脑，当他苦闷时，她会静静聆听他的倾述。
糜贞挽住了刘霖的胳膊，柔声道：“夫君，其实你也不要太放在心上，刘协尽管心存大志，但是他毕竟是一个人，就算是长安的老臣来到幽州，但是只要你信任的臣子担任要职，军队依然效命于你，你就没有什么好担心的，至于世家势力，只要夫君的科举制依然实行，我相信不出十年，整个朝堂之上就会出现一股新的势力，那就是寒门子弟，到那个时候夫君再便宜行事，就容易的多了。”
刘霖默默点头，便轻轻搂住她的肩膀笑道：“上苍对我何其恩惠，总是把好的女人给我。”糜贞温柔一笑，握住了刘霖的手，“我也是！”
和糜贞聊了一会儿，刘霖的心情渐渐好了起来，这时只见陈到在后花园的园门口张望，刘霖便道：“什么事情？”陈到还没有说话，糜贞便柔声说道：“你去忙你的事情吧！”刘霖点了点头，看了一眼糜贞，关切的说道：“湖边风大，小心着凉，在这待一会儿，你就回去吧！”糜贞微笑着点了点头。
刘霖大步走出园子，陈到赶紧上前说道：“荀大人来了！”刘霖一愣，叹了一口气道：“看来好日子到头了！”陈到被刘霖的话弄的莫名其妙，他见刘霖已经走远，赶紧快步赶了上去。
到了厅堂，只见荀彧跪坐在那里，端着茶细细的品尝，见到刘霖进来，他赶紧上前几步躬身道：“荀彧见过主公！”刘霖笑着将荀彧扶起，打量了一眼，见荀彧眼圈处红肿，神情有些疲惫，叹了一口气说道：“文若，辛苦你了！”荀彧赶紧说道：“为主公效力，虽辛苦也值得！”说着从怀中掏出一份厚厚的条陈，递给刘霖说道：“主公，这是我按照你的意思制定的官制，已经和奉孝、文长几个商议过了，您看一下！”
刘霖坐在首位，让荀彧也坐下，便打开厚厚的官制，他细细的翻看着，荀彧便跪坐在一旁等候，大约过了两个时辰，刘霖将这封官制条陈看完，他长长的出了一口气，这封官制，就是荀彧按照他的构想而完成的，其实这样说也不对，应该说是他将隋唐时期的三省六部制提前了四百年问世而已，荀彧见他看完了，便正襟危坐，紧紧盯着刘霖，刘霖慢慢的站了起来，说道：“荀彧此等官制一出，可保四百年江山不失啊！”
荀彧也知道刘霖说的是实话，虽然他说不出事物是变化发展的这样的道理，但是他也知道，没有哪一个国策能保万年的，荀彧点了点头道：“这些都是主公的功劳，我等只是代主公完善而已！”刘霖见荀彧不往自己身上揽功劳，暗自点了点头，说道：“中书省掌诏敕，政令之立案起草；门下负责审议中书之立案，草案，以决定实行与否；尚书省为行政官署，其下尚分置吏，户，礼，兵，刑，工六部，各置尚书及侍郎,这三省六部的人选，如今你们有没有拿出草案来？”
荀彧见刘霖问及官员人选之事，便上前说道：“人事之权在于主公，荀彧不敢界越！“刘霖见荀彧如此，他苦笑着摇了摇头道：“你啊你！就是这个性子，让我说你什么好？如此多的官员人选，让我一个人定下？”荀彧看了一眼刘霖，说道：“三省六部的官员不是属下等可以定的，还望主公明见！”
刘霖见荀彧如此之说，也明白他的顾虑，他叹了一口气道：“也是我考虑不周，让文若为难了，罢了，既然如此，我们今日就把这三省六部的主官给确定下来吧！”荀彧一听，顿时紧张起来，一双眼睛透着光芒看着刘霖，刘霖见此，知道荀彧的心思，便微微笑道：“这三省的权力极大，尤其是尚书省，掌管着六部，所以我准备任命文若你为左仆射兼户部尚书，奉孝为右仆射兼兵部尚书，文长为礼部尚书，子泰为吏部尚书，子仲为工部尚书，至于刑部尚书就由志才来担任，他的昌黎郡太守就由荀堪来担任！你们六人组成政事堂，统称为相国，另外再设执政事笔之职，也就是相国领袖，由你们六名相国轮流担任，每人执笔十天，不知文若以为如何？”
荀彧脑中转动如飞，政事堂六相当中，自己和陈群代表世家势力，田畴代表幽州本土势力，郭嘉和戏志才代表寒门，而糜竺则代表外来势力，这几种势力构成了新朝的政治体制。如今看来刘霖的政治手腕是越来越高明了，荀彧点了点头道：“主公考虑周到，不过中书省和门下省主公考虑由何人担任？”
中书省和门下省，一个掌管政令发布，一个政令审议，这两个职务位于政事堂两端，一个是管进，一个是管出，任何军国政务必须先经内史侍郎审核，核定其重要程度，考虑是否要交给自己审批，而所有批准完成的政令都要由门下侍郎最后审查看是否合法合规，有没有逾权，可以说这两个职务并不管具体决策，只管规则是替刘霖掌握大权的把关。