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回答李国胜所提出问题的同时，李光华也在心里暗暗计算警备师要想完成这个宏伟目标所需要的初投入。

不算不知道，一算吓一跳…..按照一户百姓租种二十亩土地进行计算，要想在一个多月内完成播种，将警备师可能一次性投入的所有粮种，耕牛，生产农具全部加起来，总投入竟然直接达到惊人的十块大洋…

二十亩地的初投入为十块大洋，直接意味着三百五十万亩土地所需要的初步投入为175万大洋…….175万大洋的投入，除去租户本就应该上缴政府的赋税，凭借那点多出来的可怜收入，什么时候才能真正收回投入呢…..难道真的打算用175万大洋以及差不多三百五十万亩的良田，来换取鲁东四县老百姓对警备师的忠诚度…..

从来没有想过积少成多这个道理的李光华，直接认为这是一个绝对亏本的买卖。不过，坐在李光华正对面的师长李国胜，似乎已经看出了对方的疑问，直接开口道。

“老李，现在我们就来计算一下。将土地直接均分下去以后，我警备师能够从这三百五十万亩土地上收到的赋税。先看看第一年：五成收获，平均到没一亩地，也就是75市斤。75市斤小麦，再乘以一个三百五十万，也就是三亿零两千五百万斤粮食…..”

“三亿零两千五百万斤小麦。如果全部换成现大洋。是一个什么概念呢…我刚刚大约算了一算，整整六百多万的现大洋….而如果将这些土地直接拍卖给那些地主呢，一年的收入不过四千万市斤的粮食，即使是换成现大洋，也不过百万的样子…..”

“老李，你知道这意味着什么吗？整整多出来的五百万现大洋，如果按照我警备师现在的模式进行扩兵，足可以将规模扩充到五万人上下。当然，如果按照北伐军其他部队的军饷以及装备数量进行扩兵，十万都不成问题……”

“当然。这六百万的收入，仅仅是前三年的时间，三年以后，我们的收入直接会变成现在的五分之三。也就是四百万上下…….不过，你不要忘了一个前提条件，我们刚刚所有的计算仅仅针对于鲁东四县差不多五分之三的土地….”

“你想一想，一旦我们的政策执行下去，还会有雇农去耕种那些地主和士绅的土地吗….到时候，这些土地不用说，全部都会以很低的价格落入我警备师手中，并且最终被分到老百姓手里….有了这五分之二的土地，即使三年以后，我们也可以保证。仅仅在田税方面，我警备师每一年的纯收入就绝对不会低于六百万…”

“一个小小的土地改革政策，虽然触犯了不少士绅的利益。但是，却获得了比原来多了至少五倍的利益。更加重要的是，我们因此而得到了整个鲁东四县所有老百姓的民心。因为，即使是为了自己手中的土地，为了自己将来的幸福生活，整个鲁东四县一百多万百姓，也会毫无顾忌的支持我警备师，永远站在我警备师背后….”

“当然。在这其中，还有一个重要的因素老李你没有想到。”

看到面前因为李国胜一番计算而一脸震撼，随即露出疑惑神色的李光华副师长，李国胜继续开口道。

“整个鲁东四县的总耕种面积几乎达到六百万亩，按照一个青壮年壮丁十亩土地。一个妇女五亩土地，老人小孩两亩土地进行计算。除去那些住在城里。不是靠种地生活的百姓。整个鲁东四县的一百多万百姓，即使全部都分配到属于自己的土地，这六百万亩的土地，也不可能全部分下去….”

“再加上，随着时间的推移，我鲁东四县工业的不断向前发展，越来越多的百姓会放下土地，进入工厂，成为工人。到时候，将会有更多的无主土地等待老百姓的耕种。”

“我们警备师有这么好的土地改革政策，再加上整个鲁东四县和其他地方相比，几乎可以称得上微乎其微的赋税政策。一旦这些消息被我们彻底宣传开来以后，一定会有源源不断的百姓，从周边地区进入我鲁东四县，成为我鲁东四县治下的百姓….”

“乱世之中，什么最重要。除了粮食以外，最重要的，无疑是人口。因为，只有人口上来了，我们警备师才会有充足的兵员进行扩编，并且随时补充部队的损失….”

听到这里，副师长李光华脸上的表情，直接由刚开始的疑惑，变成了现在的兴奋和期待。李国胜的话音刚刚落下，就直接一脸坚定的表达出了自己的态度：“师座，我完全同意你的方案，将土地分给最底层的百姓，即使我警备师付出一定的代价，也在所不惜…..”

一天以后，一份鲁东警备师发布公告，直接出现在鲁东四县所有人流集中地。

“从即日起，凡鲁东四县境内百姓，皆可带领家人到当地政府进行登记，由政府按照家庭人口数量，分配相应土地…….每户百姓最高可拥有土地五十亩，超过部分，在原有土地赋税基础上加收两成；超过一百亩土地者，超过部分在原有赋税基础上加收四成…..”

“凡鲁东四县境内土地，禁止进行任何私人买卖。所有土地交易，必须要经过当地政府同意，且必须要向当地政府上缴一成的土地买卖收益…..”

“警备师所有分配土地，只有经过三年的耕种以后，才能归个人所有。在三年以内，属于租种偿还土地购买款项时间….”

“为保证所有百姓能够保证秋耕。政府将会给所有分配土地民众提供耕牛。粮种以及相应生产工具。但是，在接下来的三年的租种时间内，所有民户，必须将土地收益的五成上缴当地政府，用来偿还政府政府提供的耕牛等资金…..三年以后，所有土地赋税全部降低到收获的三成….也就是每亩土地上缴五十公斤粮食，剩余粮食，全部归农户自行所有…..”

“凡鲁东四县所有民众，除上缴相应田税以外，免除其他所有苛捐杂税…..”

“反鲁东四县百姓。家人有服役警备师的，服役期间，每个人减免五亩田地的赋税。服役结束以后，继续收税……服役期间牺牲的警备师官兵。除了履行警备师相应抚恤金制度以外，家人可享受五亩田地永远免税的荣军政策…….”

“农户自行支配粮食，按照规定，应优先贩卖给当地政府，保证当地政府粮食价格稳定……”

“外地居民，同样可以携带家人进入鲁东四县，在鲁东四县按照要求分配相应土地。不过，所有进入鲁东四县的外地百姓，租种土地年限增加为四年，四连的租种以后。土地才可以归个人所有。田税比例，也在四年以后，降低为土地收益的三成…..”

整个通告，因为切身关系到鲁东四县所有百姓。因此，比当初警备师打胜仗所引起的轰动更加浩大。仅仅一天的时间，整个通告的内容，就如同一阵风，迅速传遍鲁东四县所有人的耳朵。

震惊…..看到通告上的内容，鲁东四县所有百姓的第一反应就是震惊。至于震惊过后，就是不敢相信这是真的。

不过。当一个接着一个的邻居带着家人，到当地政府真正分配到属于自己的田地以后。整个鲁东四县一百多万百姓直接变得沸腾起来，一个个刚开始还持怀疑态度的百姓，直接带着家人，冲向当地政府。开始排队进行登记……

当然，对于任何政策。有高兴地，也有不高兴的…..

在这所有不高兴的人中间，仍然掌握着鲁东四县差不多五分之二土地的大小地主和士绅，直接成为了此次土地改革的最大受害者….